建·筑·成·就·美·好·生·活
公司所屬各部門、各項(xiàng)目部：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人民政府安委會(huì)2019年工作要點(diǎn)》（閩安委〔2019〕6號(hào)）的要求，省總工會(huì)、省應(yīng)急廳決定2019年度繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的文件精神，全面深化企業(yè)安全管理工作和“安康杯” 競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)專業(yè)管理和群眾監(jiān)督的有效結(jié)合，切實(shí)提升公司安全管理水平，構(gòu)建和諧企業(yè)，打造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；經(jīng)研究決定，公司在2019年第二季度全面推行“一法三卡”安全工作法與實(shí)施方案，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真搞好宣傳教育活動(dòng)。
“一法三卡”內(nèi)容包括事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法，安全檢查提示卡、危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡。是近幾年相關(guān)兄弟單位在借鑒部分工業(yè)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出的安全監(jiān)控方法，取得了較好實(shí)效。這個(gè)方法是工會(huì)與行政聯(lián)手推行的一種超前預(yù)防、源頭治理、重點(diǎn)監(jiān)控、全員參與、群防群控的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管方法，它的管理模式是自下而上，重在發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)控作用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性。根據(jù)公司統(tǒng)一組織部署，結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，要求在全公司范圍內(nèi)推行“一法三卡”安全工作法，必將從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全起到巨大的推動(dòng)作用。這就要求公司各部門和各項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好鼓動(dòng)宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開展，以期取得良好實(shí)效。一要充分運(yùn)用多種宣傳輿論工具，多形式、多途徑、廣泛深入的抓好“一法三卡”教育活動(dòng)，要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全分管負(fù)責(zé)人率先認(rèn)知“一法三卡”，積極支持和主動(dòng)實(shí)施。二要通過宣傳、培訓(xùn)、現(xiàn)身說法等多種形式，教育廣大職工明白推行“一法三卡”的目的和意義，使之深入人心，為全面推行該法奠定良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。各項(xiàng)目部結(jié)合自身現(xiàn)場(chǎng)情況開展宣傳教育活動(dòng)，可以利用工程例會(huì)、專題會(huì)議、職工夜校等方式進(jìn)行教育，也可以利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、快報(bào)等形式進(jìn)行宣傳。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度，確保“一法三卡”的有效推行，把工作落到實(shí)處，公司成立“一法三卡”推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：林恒舟
副組長(zhǎng)：吳偉山、徐海生
成 員：鄭志陽(yáng)、鄭燕輝、王良炳、王大陣、吳桂泉、吳文婷、鄧惠卿王國(guó)全、陳東周、莊 彬、林培明、陳新委、王金山、黃梅花
“一法三卡”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、對(duì)推廣應(yīng)用“一法三卡”工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。
2、協(xié)調(diào)解決“一法三卡”運(yùn)行過程中存在的問題，聽取相關(guān)部門匯報(bào)。
3、分析研究“一法三卡”運(yùn)行工作情況，提出工作要求，審定“一法三卡”工作年度計(jì)劃和實(shí)施方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)活動(dòng)健康運(yùn)行。
4、宣傳國(guó)家安全衛(wèi)生法律法規(guī)、政策及企業(yè)的規(guī)章制度，教育職工遵章守紀(jì)，抵制違章指揮、抵制違章作業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)開展各種群眾性的安全活動(dòng)。
各項(xiàng)目部成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成項(xiàng)目經(jīng)理掛帥、各部門密切配合的組織實(shí)施體系。各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是推行“一法三卡”的第一責(zé)任人，要大力支持并主導(dǎo)實(shí)施，要認(rèn)真落實(shí)“一法三卡”推行中各類人員的職責(zé)，認(rèn)真建立健全工作制度，確保推行工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有明確職責(zé)、快速有力的推進(jìn)。
三、實(shí)施方案。
1、推行模式：公司采取全面推進(jìn)的模式進(jìn)行“一法三卡”的推廣應(yīng)用。各在建項(xiàng)目部和新開工項(xiàng)目部要同時(shí)在2019年第二季度推行。以后開工項(xiàng)目與開工同時(shí)推行。
2、評(píng)比與獎(jiǎng)懲：公司將對(duì)推行“一法三卡”的相關(guān)部門和各項(xiàng)目部進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先，樹立1-2個(gè)先進(jìn)典型，評(píng)選1-2個(gè)先進(jìn)單位，評(píng)選10名先進(jìn)個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位3000元，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人600元。
3、推進(jìn)步驟：推進(jìn)工作應(yīng)分階段、分步驟執(zhí)行。分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:建立健全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建章建制，深化運(yùn)行，消滅死角和空白點(diǎn)。
（1）建立本項(xiàng)目部“一法三卡”工作制度，包括項(xiàng)目經(jīng)理第一負(fù)責(zé)制度，成立機(jī)構(gòu)，各級(jí)各類人員的職責(zé)，安全管理專業(yè)人員與工委勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察聯(lián)合推行制度等。
（2）建立完善檢察制度和臺(tái)帳，凡被列入等級(jí)的安全事故隱患點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“一點(diǎn)一卡一臺(tái)帳”。
（3）結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模，對(duì)工點(diǎn)的安全隱患進(jìn)行排查，制作本單位“一法三卡”推行監(jiān)控布置圖，包括地點(diǎn)、危險(xiǎn)源、事故隱患點(diǎn)、事故危害以及責(zé)任人等。
（4）印發(fā)“一法三卡”宣傳資料，打造聲勢(shì)，推動(dòng)發(fā)展，結(jié)合“安康杯”活動(dòng)，開展各類安全教育培訓(xùn)活動(dòng)和群眾性活動(dòng)。
第二階段：規(guī)范操作，鞏固成果，向制度化軌道邁進(jìn)。
（1）各種工作制度和檢查制度上報(bào)公司工會(huì)備案。
（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整改提高。公司將推薦1-2個(gè)單位作為公司“一法三卡”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)候選單位。
（3）公司領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的檢查項(xiàng)目部工作制度和工作臺(tái)帳。同時(shí)公司也將不定期檢查公司所屬項(xiàng)目部工作。
第三階段：總結(jié)歸納，評(píng)優(yōu)評(píng)先，鞏固提高，形成工作套路。
（1）收集整理資料，分析問題，初步形成本單位“一法三卡”管理體系和工作思路。
（2）公司將表彰“一法三卡”推進(jìn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并向公司推薦。
（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好的繼續(xù)推進(jìn)“一法三卡”。
四、幾點(diǎn)要求
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)， 充分認(rèn)識(shí)“一法三卡”推廣應(yīng)用工作的重大意義，把它列入重要議事日程，專人分管負(fù)責(zé)。
2、推行“一法三卡”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持全員管理的理念，齊抓共管，做好部門間的工作協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，發(fā)動(dòng)全體職工參與，建立網(wǎng)絡(luò)，迅速的普及“一法三卡”工作，把工作引向深入。利用各種途徑和形式進(jìn)行宣傳教育，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3、在推行“一法三卡”工作中要做好三個(gè)結(jié)合：一是要與項(xiàng)目全員安全管理相結(jié)合；二是與標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)相結(jié)合；三是與建設(shè)模范職工之家相結(jié)合。
4、全力做好文件精神和推進(jìn)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開展工作，在抓實(shí)效上下功夫，把“一法三卡”活動(dòng)融入到全面施工生產(chǎn)中和全員安全管理工作中，創(chuàng)新性的開展工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，隨著工程進(jìn)展隨時(shí)更新。
5、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任體系。安全專業(yè)管理，配備專職安全長(zhǎng)，成立安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模配備安全員。
6、進(jìn)一步建立健全安全管理體系，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，建立職工夜校。完善安全管理制度，制定詳細(xì)的安全管理辦法和獎(jiǎng)懲制度，編制安全管理手冊(cè)。實(shí)施分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制制度，針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定切實(shí)可行的安全管理方案和應(yīng)急預(yù)案。
各單位要注重在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，不斷深入，不斷優(yōu)化，創(chuàng)新性的開展工作，確保符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷提高運(yùn)行水平，為企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)做好各項(xiàng)工作。
二〇一九年五月二十八日
