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全體黨員:
為全面貫徹《中國gcd發(fā)展黨員工作細則(試行)》,做好發(fā)展黨員工作,切實保證新黨員的質(zhì)量,保持黨組織的先進性和純潔性,提高黨組織的戰(zhàn)斗力,福建筑兆建設有限公司黨支部研究并結(jié)合實際,特制定發(fā)展黨員工作制度;請認真參照執(zhí)行!
附件:《發(fā)展黨員工作制度》
二○一九年五月二十日
福建筑兆黨支部發(fā)展黨員工作制度
1 范圍
本制度規(guī)定了福建筑兆建設有限公司(以下簡稱“公司”)黨支部發(fā)展黨員工作中應遵守的要求。
本制度適用于福建筑兆建設有限公司黨支部發(fā)展黨員工作。
2 引用標準及參考文件
《中國gcd章程》
《中國gcd發(fā)展黨員工作細則(試行)》
3 管理內(nèi)容與要求
3.1 總則
3.1.1 為全面貫徹《中國gcd發(fā)展黨員工作細則(試行)》,做好發(fā)展黨員工作,切實保證新黨員的質(zhì)量,保持黨組織的先進性和純潔性,提高黨組織的戰(zhàn)斗力,結(jié)合實際,制定本制度。
3.1.2 發(fā)展黨員工作要緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營建設這個中心,貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構、慎重發(fā)展”的方針,有計劃、有領導地進行。
3.1.3 發(fā)展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則,成熟一個,發(fā)展一個。要嚴格履行程序,做到既不隨意降低標準或提高標準,更不能另立標準,要保證質(zhì)量,禁止遷就照顧,突擊發(fā)展,也要反對關門主義。
3.2 對入黨積極分子的培養(yǎng)教育
3.2.1 建立隊伍。支部要通過加強宣傳教育和深入細致的思想政治工作,提高黨外群眾對黨的認識,使黨外群眾了解黨的綱領、宗旨和任務,激發(fā)政治熱情,提高思想覺悟,不斷擴大要求入黨人員的隊伍。經(jīng)支委會討論,從申請入黨的人員中建立入黨積極分子隊伍進行重點培養(yǎng)。
3.2.2 經(jīng)常教育。支部要采取各種形式對要求入黨的積極分子進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、黨的基本路線、黨的基本知識教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風的教育以及怎樣爭取做一名gcd員的教育。支部和黨小組要指定正式黨員1-2人做他們的培養(yǎng)聯(lián)系人,采取吸收他們聽黨課、列席接收新黨員的支部大會、參加新黨員入黨宣誓、參加黨內(nèi)有關活動、分配一定的工作等形式,經(jīng)常對他們進行培養(yǎng)教育,使其懂得黨的性質(zhì)、綱領、指導思想、宗旨、任務、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,端正入黨動機,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
3.2.3 全面考察。黨支部每季度要對入黨積極分子的政治覺悟、思想品質(zhì),入黨動機和工作實績進行全面考察,并將考察情況填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》。入黨積極分子工作調(diào)動時,應將培養(yǎng)、考察等有關材料轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。
3.2.4 確定發(fā)展對象。要求入黨的積極分子,經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察,在黨小組提名(團員青年需經(jīng)團支部推薦),聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上,經(jīng)過支委會集體討論同意,可列為發(fā)展對象。
3.2.5 集中培訓。對被列為發(fā)展對象的積極分子,及時選送到上級黨委組織短期集中培訓。主要學習《新黨章》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》,黨的基本理論和黨的基本知識。中組部編印的《入黨教材》可作為學習輔導材料。
3.2.6 政治審查
3.2.6.1 政治審查的主要內(nèi)容:對黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn);直系親屬和本人關系密切的主要社會關系的政治情況、政治表現(xiàn)。政治審查結(jié)果要得出結(jié)論性意見,并形成綜合性的政審材料。
3.2.6.2 政審的要求是:個人歷史清楚、家庭成員與主要社會關系清楚、個人現(xiàn)實表現(xiàn)清楚。
3.2.6.3 政治審查的基本方法是:同本人談話,查閱有關檔案資料,找有關單位和人員了解情況,以及必要的函調(diào)或外調(diào)。
3.2.6.4 確定為發(fā)展對象后,必須進行政治審查,凡沒有經(jīng)過政治審查的,不能發(fā)展入黨。
3.3 預備黨員的接收
3.3.1 接收預備黨員必須嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
3.3.2 入黨介紹人:
3.3.2.1 申請入黨的人要有兩名正式黨員做介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任,也可由發(fā)展對象自己約請或由黨支部、黨小組指定。
3.3.2.2 受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的黨員、民主評議后不合格的限期改正錯誤的黨員不能做入黨介紹人。
3.3.3 入黨介紹人的責任:
3.3.3.1 認真了解被介紹人的政治覺悟、思想品質(zhì)、入黨動機、學習、工作表現(xiàn)、經(jīng)歷及家庭成員和主要社會關系情況,并如實向黨支部、黨小組匯報。
3.3.3.2 經(jīng)常同被介紹人談心,幫助學習黨的基本知識,以提高其對黨的認識,端正入黨動機,提高政治覺悟和政治素質(zhì);定期向黨小組、黨支部匯報培養(yǎng)、教育、考察的情況。介紹人要及時向被介紹人轉(zhuǎn)達黨支部、黨小組對被介紹人的意見,幫助其克服缺點。
3.3.3.3 指導被介紹人填寫《入黨志愿書》,并認真填寫自己的意見。在支部大會討論時,負責介紹被介紹人的有關情況。
3.3.3.4 被介紹人批準為預備黨員后,繼續(xù)對他們進行教育幫助,使其爭取按期轉(zhuǎn)正。
3.3.4 黨支部按照《黨章》規(guī)定的程序接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正:
3.3.4.1 廣泛聽取意見。為增強發(fā)展黨員工作的透明度,接受黨員和群眾監(jiān)督,保證發(fā)展黨員質(zhì)量,同時向群眾宣傳發(fā)展黨員工作,實行發(fā)展黨員公示制。實行公示制總的要求是:在發(fā)展黨員過程中,接收預備黨員和預備黨員的轉(zhuǎn)正,應接受黨員和群眾的監(jiān)督,以確保每個新發(fā)展的黨員符合黨員標準和條件。具體程序如下:
(1)黨支部正式討論接收預備黨員之前,要召開支委會,在認真聽取各黨小組、入黨介紹人和黨外群眾意見的基礎上,初步確定擬發(fā)展對象名單。召開支部黨員大會,討論通過擬發(fā)展對象名單。對于預備黨員需轉(zhuǎn)正的,由本人在轉(zhuǎn)正前一個月向黨支部提交轉(zhuǎn)正申請。
(2)黨支部將所確定的擬發(fā)展對象名單、需轉(zhuǎn)正的黨員名單報黨委。
(3)黨委召開會議,針對黨支部上報的名單討論通過是否提交公示。
(4)黨委將名單在公告欄、內(nèi)部網(wǎng)頁上進行公示,時間為7天。不論黨員或群眾,發(fā)現(xiàn)所公示名單中有不符合黨員條件的發(fā)展對象或不符合轉(zhuǎn)正條件的預備黨員,可及時通過電話或以文字材料等方式向黨委組織部反映。
(5)黨委結(jié)合公示期間所收集的意見進行討論,最終確定擬發(fā)展對象是否符合黨員發(fā)展條件、預備黨員是否符合轉(zhuǎn)正條件。黨委組織部及時將情況反饋給黨支部。
(6)黨支部根據(jù)反饋情況決定是否發(fā)展黨員、預備黨員是否按期轉(zhuǎn)正。
3.3.4.2 發(fā)展對象填寫《入黨志愿書》。支委會首先要對入黨申請人填寫的《入黨志愿書》進行審查,認為合格后,提交支部黨員大會討論。
3.3.4.3 支部黨員大會討論接收預備黨員的程序:
(1)申請人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷以及需要向黨組織說明的問題。
(2)介紹人報告申請人的思想、品質(zhì)和經(jīng)歷,介紹培養(yǎng)考察結(jié)果。
(3)支委會報告對申請人審查的情況。
(4)到會黨員對申請人是否具備黨員條件進行充分討論。
(5)支部黨員大會對申請人能否入黨進行表決。采取舉手或無記名投票方式,逐個進行表決。贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù),接收申請人為預備黨員的決議為有效。凡因故不能到會的有表決權的正式黨員向支部提出了書面意見的,應統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。
支部大會討論兩個以上的人入黨時,必須逐個討論和表決。
3.3.4.4 填寫支部黨員大會決議。黨支部應及時將支部黨員大會通過接收預備黨員的決議填寫在《入黨志愿書》上,填寫的主要內(nèi)容有:
申請人的現(xiàn)實表現(xiàn)、主要優(yōu)缺點;按照少數(shù)服從多數(shù)的原則所通過的決議的情況(包括應到會黨員多少名、實到會正式黨員多少名、同意的、不同意的、棄權的各多少名、通過決議的日期),黨支部書記簽名蓋章。
3.3.4.5 呈報黨委審批:支部黨員大會通過接收預備黨員決議后,應及時將入黨人的《入黨志愿書》、入黨申請書、培養(yǎng)教育和考察材料等一并報黨委審批。
3.3.5 黨委審批預備黨員
3.3.5.1 預備黨員必須由黨委審批,臨時黨支部無權接收預備黨員和審批黨員。
3.3.5.2 派人同入黨申請人談話。黨委在審批預備黨員前要派人同申請人談話,談話人對《入黨志愿書》和有關材料進行審查后,著重了解申請人對黨的認識、入黨動機、熟悉黨員義務、權利的情況及其覺悟程度,結(jié)合黨內(nèi)外群眾的意見,有針對性地進行教育,進一步提高其對黨的認識。談話人應將談話情況和自己對申請人能否入黨的意見,如實填寫在《入黨志愿書》上,并簽名蓋章。
3.3.5.3 集體討論審批。黨委審批預備黨員,必須集體討論、表決決定。
黨委主要審議申請人是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,可批準其為預備黨員。如果發(fā)現(xiàn)某些問題尚未弄清或入黨手續(xù)不完備,應在弄清問題和完備手續(xù)后,再討論決定。
黨委會審批兩個以上的人入黨時,應逐個審議和表決。
3.3.5.4 黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上,注明預備期的起止時間,并通知報批的黨支部,黨支部應及時將黨委審批結(jié)果通知本人,并在支部黨員大會上宣布。對未批準入黨的,也要通知黨支部和本人,并做好思想工作。
3.3.5.5 審批時限。黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議,必須在三個月內(nèi)審批。超過三個月未予審批的,原報批黨支部應對申請入黨的人進行復議,然后再報黨委審批;超過六個月未予審批的,原報批黨支部要為申請入黨的人重新辦理入黨手續(xù)。凡無故超過規(guī)定時間而未予審批的,應追究有關人員的責任。
3.4 預備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
3.4.1 黨支部應及時將黨委批準的預備黨員編入黨支部和黨小組,通過黨的組織生活和實際工作的鍛煉,對他們繼續(xù)進行考察。黨小組長要對其如何參加組織生活及黨費交納等提出要求。
3.4.2 入黨宣誓。預備黨員必須面對黨旗進行宣誓,入黨宣誓儀式一般由黨委組織進行。
3.4.3 繼續(xù)教育考察。黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式,對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度對預備黨員的思想和學習、工作情況進行一次綜合考察,并將考察情況填入《預備黨員考察表》,對預備黨員的缺點、錯誤和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時談話指出,幫助其改正。預備黨員工作調(diào)動時,黨委應將教育考察情況,認真負責地介紹給調(diào)入單位黨組織。
3.4.4 按時討論預備黨員轉(zhuǎn)正。預備黨員預備期滿后,黨支部應按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。預備黨員一律不得提前轉(zhuǎn)正。
3.4.4.1 本人提出書面轉(zhuǎn)正申請,黨小組提出意見,黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見,支委會審議,支部黨員大會討論、表決通過,報黨委審批。具備黨員條件的按期轉(zhuǎn)正,不完全具備條件,需進一步教育和考察的,可延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不具備黨員條件的,應取消其預備黨員資格。按期轉(zhuǎn)正、延長預備期、取消預備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會討論通過,并報黨委批準。
3.4.4.2 黨委審批。黨委對黨支部上報的預備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應在三個月內(nèi)討論審批,審批結(jié)果應及時通知黨支部。對按期轉(zhuǎn)正或延長預備期或取消預備黨員資格的,黨支部都要及時同他們個別談話,進行教育,提出要求和希望,并將審批結(jié)果在支部黨員大會上宣布。
3.4.5 健全入黨材料和嚴格轉(zhuǎn)移組織關系。預備黨員轉(zhuǎn)正后,應將其《入黨志愿書》、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請、政審材料、教育考察材料等,由黨委組織部存入本人人事檔案。
3.5 發(fā)展黨員工作的領導和紀律
3.5.1 嚴格維護發(fā)展黨員工作紀律。黨委對發(fā)展黨員工作出現(xiàn)的違章和有關規(guī)定、弄虛作假、徇私舞弊的,一定要嚴肅查處;凡違章規(guī)定而被吸收入黨的要取消黨員資格,并在支部大會上公布。同時對有關責任者,視其情節(jié)輕重,進行批評教育,違紀的,應給予必要的紀律處分。
3.5.2 加強對發(fā)展黨員工作的領導。嚴格按照黨章規(guī)定做好發(fā)展黨員工作,是黨的建設中一項經(jīng)常性的重要任務。要重視在生產(chǎn)一線優(yōu)秀職工和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;解決關鍵崗位、要害部門和生產(chǎn)班組沒有黨員的問題。對生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員的進展情況,入黨積極分子隊伍建設中出現(xiàn)的一些新問題,要注意針對薄弱環(huán)節(jié),采取措施,加強工作。
3.5.3 加強對共青團“推優(yōu)”工作中的領導。黨委要積極支持、幫助、指導團組織開展這項工作,要幫助共青團建立必要的制度和工作程序;要把“推優(yōu)”工作與發(fā)展黨員工作的重點緊密結(jié)合起來,團組織應當把培養(yǎng)和推薦生產(chǎn)工作第一線的優(yōu)秀團員青年作為“推優(yōu)”工作的重點,并切實加強對他們的教育培養(yǎng);“推優(yōu)”工作要堅持質(zhì)量第一的原則,要把那些擁護黨的綱領,積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線,在改革開放、經(jīng)濟建設和社會主義精神文明建設中做出成績,本人有入黨意愿,并受到青年擁護的優(yōu)秀團員青年推薦為黨的發(fā)展對象。
4 附則
4.1 本制度由zg福建筑兆建設有限公司支部委員會負責解釋。