建·筑·成·就·美·好·生·活
各責(zé)任單位：
冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)事故易發(fā)高發(fā)期，為切實(shí)做好建筑工地冬春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《廈門(mén)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于做好冬春火災(zāi)防控工作的建議》（廈安字〔2019〕12號(hào)）要求，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)廈門(mén)市建設(shè)局《關(guān)于做好建筑工地冬春火災(zāi)防控工作的通知》（廈建工〔2019〕138號(hào)）給你們，現(xiàn)就做好建筑工地冬春火災(zāi)防控工作通知如下:
一、冬春季節(jié)建筑工地主要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)
冬春季節(jié)，一些建筑施工單位趕工期、搶進(jìn)度，違規(guī)施工違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生，各類致災(zāi)因素增多，主要存在以下火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)：
一是施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)留宿人員，吸煙人員多、亂扔煙頭，現(xiàn)場(chǎng)堆放大量木板、紙箱、聚氨酯泡沫等建筑和生活垃圾，容易引發(fā)火災(zāi)。
二是私拉亂接電氣線路，違規(guī)使用大功率用電器具，違規(guī)存放液化石油氣罐。
三是現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格，施工人員違規(guī)動(dòng)用明火、違規(guī)焊接等，缺乏有效監(jiān)護(hù)措施。
四是有的因施工需要擅自停用、占用甚至拆除報(bào)警、滅火等消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，難以及時(shí)有效撲救。
二、防控工作目標(biāo)
各區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的要求，督促工程建設(shè)各方主體加強(qiáng)建筑工地安全管理，及時(shí)清理火源、電源，清除可燃雜物，清退違規(guī)留宿人員，保持消防設(shè)施器材完好有效，加強(qiáng)施工人員消防安全教育培訓(xùn)，落實(shí)專人24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查值守，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
三、具體工作
（一）提高政治站位，充分認(rèn)清火災(zāi)防控嚴(yán)峻形勢(shì)。各區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要深刻吸取近期全國(guó)、全省發(fā)生的多起火災(zāi)事故，務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列重要指示批示精神，提高政治站位，時(shí)刻保持高度警惕，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維。一以貫之防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)對(duì)建筑工地冬季火災(zāi)形勢(shì)進(jìn)行分析研判，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，盡快部署開(kāi)展建筑工地冬春火災(zāi)防控工作，加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)，強(qiáng)化督查檢查，抓好工作落實(shí)。
（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，深入推進(jìn)消防工作重點(diǎn)任務(wù)。各區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要按照《福建省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)照年度消防工作目標(biāo)責(zé)任，逐項(xiàng)推進(jìn)消防安全重點(diǎn)工作。一要全力整治突出風(fēng)險(xiǎn)。按照我局印發(fā)的《全市工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工程火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（廈建工〔2019〕137號(hào)），深入開(kāi)展消防安全綜合治理，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二要繼續(xù)推進(jìn)建筑工地消防安全隱患專項(xiàng)排查整治，結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查，全力整治突出風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)排查消防水源不足，消防車道不暢、防火分隔不到位、消防設(shè)施損壞停用等方面的問(wèn)題，逐一建立問(wèn)題清單，明確整改措施、責(zé)任單位、完成時(shí)限，消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）突出齊抓共管，充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)監(jiān)管合力。各區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要按照“三個(gè)必須”要求履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，綜合運(yùn)用媒體集中曝光和失信聯(lián)合懲戒等手段，處理一批隱患問(wèn)題久拖不改或存在消防安全失信行為的單位，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。年底前，開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即開(kāi)展一次形勢(shì)分析、組織一次消防檢查、開(kāi)展一場(chǎng)消防培訓(xùn)、組織一次消防演練。
（四）堅(jiān)持多措并舉，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)消防主體責(zé)任。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法等方式，繼續(xù)推動(dòng)施工單位開(kāi)展消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作，嚴(yán)格落實(shí)自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人，張貼消防安全承諾書(shū)等要求。指導(dǎo)建筑施工企業(yè)進(jìn)一步健全防火檢查巡查、隱患自查自改、設(shè)施維保檢測(cè)、消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練等消防工作管理制度，分崗位對(duì)新入職員工、消控室值班員、微型消防站隊(duì)員等開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，全面加強(qiáng)員工“四個(gè)能力”建設(shè)，推動(dòng)建筑施工單位建好用好微型消防站，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，落實(shí)值班值守，充分發(fā)揮其消防宣傳、檢查和滅火的職能作用，培養(yǎng)一批消防工作“明白人”，提升建筑施工單位消防安全水平。
（五）強(qiáng)化立體宣傳，深入發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與。今年11月是第29個(gè)“119”消防宣傳月，各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要繼續(xù)加大消防宣傳經(jīng)費(fèi)投入，組織開(kāi)展形式多樣的公益活動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)消防宣傳活動(dòng)，要充分利用宣傳欄、LED屏等宣傳陣地，滾動(dòng)播發(fā)消防安全宣傳提示，營(yíng)造濃厚氛圍，提升建筑工地消防安全意識(shí)。
廈門(mén)市建設(shè)局
2019年11月27日
