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廈建工〔2021〕73號(hào)
各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全站，各建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理單位：
2021年國(guó)慶節(jié)將至，為確保重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定，根據(jù)省住建廳及市安委辦有關(guān)工作要求，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)假期安全防范及疫情防控工作進(jìn)行再部署、再推動(dòng)、再落實(shí)，以更好的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)建筑工地假期安全生產(chǎn)及疫情防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、做好部署層層壓實(shí)責(zé)任
各單位要認(rèn)真做好節(jié)前的工作部署，確保國(guó)慶假期安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定有序。深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及重要講話指示批示精神，牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持“一手抓疫情防控、一手抓安全生產(chǎn)”，把建設(shè)工程疫情防控和安全生產(chǎn)工作放到心里、抓在手上、扛在肩上。一是壓實(shí)屬地管理責(zé)任，各部門(mén)各單位要樹(shù)立大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神和黨中央決策部署上來(lái)，各區(qū)建設(shè)局要積極配合屬地街道、社區(qū)強(qiáng)化網(wǎng)格化疫情防控管理，牢牢壓實(shí)屬地責(zé)任。二是壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要突出建設(shè)行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)管力度，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效能，深入一線開(kāi)展疫情防控和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)控各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)。三是壓實(shí)項(xiàng)目主體責(zé)任，各建設(shè)（代建）、施工、監(jiān)理單位要牢牢壓實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，持續(xù)深入開(kāi)展自查自糾和隱患排查治理工作，切實(shí)做好日常疫情防控和安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度和措施，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
二、毫不松懈抓好疫情防控
繼續(xù)做好疫情期間安全防護(hù)工作，做到防控機(jī)制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、環(huán)境消殺到位、安全生產(chǎn)到位。各單位負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。建立健全各項(xiàng)安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急體系和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，科學(xué)高效處置各類(lèi)突發(fā)事件，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。請(qǐng)各單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，根據(jù)市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部疫情防控組《轉(zhuǎn)發(fā)福建省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組疫情防控、科研攻關(guān)及學(xué)校組關(guān)于企業(yè)防控新冠肺炎疫情應(yīng)急處置導(dǎo)則的通知》（廈指防控組電〔2020〕3號(hào)）及相關(guān)通告等有關(guān)要求，結(jié)合《住建部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南的通知》（廈建工〔2020〕函221號(hào)）、《省住建廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化房建市政工程疫情防控有關(guān)工作的通知》（閩建辦建〔2021〕6號(hào)）、《廈門(mén)市建設(shè)工程從業(yè)人員健康防護(hù)手冊(cè)（第一版）》（廈建工〔2020〕11號(hào)）、《市建設(shè)局關(guān)于建筑工地防控新冠肺炎疫情應(yīng)急處置導(dǎo)則》（廈建工〔2020〕22號(hào)）、《市建設(shè)局關(guān)于做好房建市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》（廈建工〔2021〕67號(hào)）等文件要求，加強(qiáng)在建房建市政工程疫情防控工作，切實(shí)落實(shí)“早發(fā)生、早報(bào)告、早隔離、早治療”，嚴(yán)格管理，落實(shí)防疫措施，嚴(yán)把人員入口關(guān)、個(gè)人防護(hù)關(guān)、生活保障關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)，對(duì)因疫情防控需要造成關(guān)鍵崗位人員無(wú)法到崗履職、安全生產(chǎn)條件不具備的，不得繼續(xù)施工。避免發(fā)生聚集性疫情事件，要加強(qiáng)培訓(xùn)，做好防控宣傳，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、穩(wěn)扎穩(wěn)打抓好隱患排查
各建設(shè)工程相關(guān)責(zé)任主體要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，嚴(yán)抓深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、地鐵工程、工地消防、防臺(tái)防汛等重大危險(xiǎn)源安全管控。提高安生生產(chǎn)管理意識(shí)，確保建筑起重機(jī)械安拆及起重吊裝、模板工程、腳手架、深基坑及高邊坡工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和超一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程按規(guī)定編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案并實(shí)施，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，守住安全底線，務(wù)必做到隱患排查全覆蓋，對(duì)所有安全隱患必須立即整改清零。
各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站要對(duì)在建項(xiàng)目做到認(rèn)真排查，督促安全隱患整改到位。全市各建設(shè)施工安全機(jī)構(gòu)要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，明確值班人員，保持24小時(shí)通訊暢通，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，及時(shí)掌握監(jiān)管范圍項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。同時(shí)緊密結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治和全市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)隱患排查與治理，下沉監(jiān)管力量，組織各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員深入基層一線，加強(qiáng)節(jié)前和節(jié)中的安全監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間進(jìn)行整改，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)隱患整治項(xiàng)目建設(shè)清單，確保建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
四、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控
工程項(xiàng)目各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安拆及起重吊裝、模板工程、腳手架、深基坑及高邊坡工程等危大工程的管控，對(duì)臨時(shí)施工用電和建筑消防等影響施工安全的危險(xiǎn)源進(jìn)行徹底隱患排查，要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)部位，及時(shí)組織整改，并加強(qiáng)跟蹤管理，安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改前不得進(jìn)入下一步工序施工。要針對(duì)節(jié)假日特點(diǎn)，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任和措施，進(jìn)行全面排查，縱向到底，橫向到邊，不留死角，確保檢查面達(dá)到100%，并實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。各方主體的安全監(jiān)管人員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大隱患源的重點(diǎn)管理，對(duì)易存在事故隱患部位進(jìn)行嚴(yán)抓細(xì)管，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，督促責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人立即整改，全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)一處，解決一處，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
五、強(qiáng)化假期應(yīng)急值班值守
節(jié)日期間，各有關(guān)單位要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作，嚴(yán)格崗位責(zé)任，確保消息暢通。要制定應(yīng)急預(yù)案，確保能夠及時(shí)組織力量調(diào)查處理各類(lèi)安全事故。發(fā)生生產(chǎn)安全事故要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定有序。請(qǐng)各區(qū)建設(shè)局、市質(zhì)安站加強(qiáng)節(jié)假日期間建筑工地安全生產(chǎn)及疫情防控工作檢查，并于9月30日前將國(guó)慶假期值班表及檢查計(jì)劃表報(bào)送市建設(shè)局工程建設(shè)管理處（xmjsgc@163.com）。
廈門(mén)市建設(shè)局
2021年9月30日
