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廈建工〔2021〕98號(hào)
各區(qū)建設(shè)局，市建設(shè)工程質(zhì)量安全站，各施工、監(jiān)理、建設(shè)（代建）單位：
冬春季節(jié)是建筑工地火災(zāi)防控工作的重點(diǎn)時(shí)期，為切實(shí)做好建設(shè)系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我局制定了《廈門市建筑工地今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并按照《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》（廈安字〔2021〕17號(hào)）要求，結(jié)合本方案要求，做好今冬明春建筑工地消防安全工作。
廈門市建設(shè)局
2021年12月27日
?。ù思鲃?dòng)公開）
廈門市建筑工地今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案
冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。為切實(shí)做好建筑工地今冬明春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》（廈安字〔2021〕17號(hào)）要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就全市建設(shè)系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到安全生產(chǎn)全過程，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、全民積極參與的原則，重點(diǎn)檢查火災(zāi)、消防安全薄弱區(qū)域，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，按照消防安全“一崗雙責(zé)”的要求，深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，督促建筑工地落實(shí)各項(xiàng)消防保障措施，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，提升火災(zāi)防控能力，確保今冬明春建筑工地不發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故，重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、工作時(shí)間
即日起至2022年3月底
三、工作重點(diǎn)
檢查工程建設(shè)各方主體落實(shí)消防安全責(zé)任，開展施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患排查整治情況。重點(diǎn)檢查：
?。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)分開設(shè)置情況，特別是倉庫、活動(dòng)板房、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等重點(diǎn)部位消防安全措施落實(shí)情況，消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道設(shè)置情況，建筑材料以及安全網(wǎng)、外腳手架的防火性能，施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理，電焊等明火作業(yè)防火措施落實(shí)情況。
?。ǘ╇姽?、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
?。ㄈ┘扔薪ㄖ鈮Ω脑旃こ淌褂帽夭牧系姆阑鹦阅芤约跋腊踩胧┞鋵?shí)情況。
?。ㄋ模┙M織開展施工作業(yè)人員消防教育培訓(xùn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)防火應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
?。ㄎ澹┻`規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等情況。
（六）對(duì)使用彩鋼板材料的單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，摸清違規(guī)使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑底數(shù)，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單。對(duì)違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材，或使用的可燃保溫材料不符合要求的，依法責(zé)令拆除或更換合格材料。各相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管，及時(shí)制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路，嚴(yán)禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用明火。
四、實(shí)施步驟
堅(jiān)持屬地為主與層級(jí)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，專項(xiàng)治理與抓好火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合的方式，分三個(gè)階段進(jìn)行：
?。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段（2021年12月31日前）。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全站結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際制定具體檢查工作方案、召開會(huì)議，明確工作職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化今冬明春消防檢查工作具體內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)及相關(guān)要求，迅速動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保傳達(dá)到行業(yè)所有參建單位。
?。ǘ┙M織實(shí)施糾階段(2022年1月1日至1月31日）。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全站按職責(zé)指導(dǎo)、督促各項(xiàng)目責(zé)任主體按照今冬明春消防檢查工作相關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單，落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限，及時(shí)落實(shí)整改，消除火災(zāi)隱患。
?。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(2022年2月1日至3月底)。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全站認(rèn)真分析總結(jié)今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況及經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)管措施，建立長效機(jī)制。
五、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和消防安全“一崗雙責(zé)”規(guī)定，依法履行消防安全管理職責(zé)，認(rèn)真分析本行業(yè)今冬明春火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問題，督促企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任和火災(zāi)預(yù)防措施，做到消防安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，提升消防工作整體水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)管協(xié)作。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，加強(qiáng)建筑工地消防安全管理和火災(zāi)防范工作，加大執(zhí)法力度，聯(lián)合開展建筑工地安全隱患檢查督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制。
?。ㄈ?qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各單位要采取多種形式，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，發(fā)動(dòng)廣大企業(yè)職工參與火災(zāi)隱患排查整治工作。加強(qiáng)從業(yè)人員消防安全常識(shí)、火災(zāi)預(yù)防、災(zāi)害自救、逃生技能、隱患自查等方面的教育培訓(xùn)，積極組織并督促指導(dǎo)企業(yè)開展滅火疏散逃生演練，切實(shí)提高從業(yè)人員消防安全意識(shí)以及及時(shí)報(bào)警、撲滅初起火災(zāi)和逃生自救能力。
?。ㄋ模﹪?yán)格檢查執(zhí)法。各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全站要在企業(yè)自查自糾的同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促企業(yè)立即整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，限期消除。對(duì)不執(zhí)行政府及有關(guān)部門下達(dá)的安全隱患整改通知書，不認(rèn)真進(jìn)行隱患整改以及隱患整改不力的，要依法嚴(yán)肅處理。
各區(qū)建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全站請(qǐng)于2022年1月至2022年3月，每月25日?qǐng)?bào)送當(dāng)月工作情況至市建設(shè)局工程建設(shè)管理處（郵箱：xmjsgc@163.com）。
