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各鎮(zhèn)（街、場），區(qū)直各辦、局，市垂直管理部門：
《廈門市同安區(qū)人民政府關于促進建筑業(yè)加快發(fā)展的實施辦法》已經區(qū)政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
廈門市同安區(qū)人民政府
2018年7月28日
廈門市同安區(qū)人民政府
關于促進建筑業(yè)加快發(fā)展的實施辦法
為貫徹落實《福建省人民政府關于進一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》（閩政〔2013〕44號）、福建省發(fā)展和改革委員會等七部門聯(lián)合頒布的《關于支持工程建設領域企業(yè)轉型發(fā)展的七條措施》（閩發(fā)改法規(guī)〔2015〕455號）和《廈門市人民政府關于促進建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（廈府〔2015〕218號）等文件精神，促進我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展壯大，結合我區(qū)實際，制定本實施辦法。
一、鼓勵本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)做大做強
（一）鼓勵本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)增產增收
本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)在本區(qū)入統(tǒng)年產值1億元（含）以上的，一次性給予產值0.02%的獎勵，且當年度入統(tǒng)產值比上一年度增量部分，按產值增量部分的0.03%給予獎勵。
同時，根據(jù)企業(yè)產值增長幅度給予良好記錄：產值增長5%（含）－10%（不含10%，下同）的，記C4檔次良好記錄1次；產值增長10%－20%的，記C4檔次良好記錄2次；產值增長20%－30%的，記C4檔次良好記錄3次；產值增長30%以上的，記C4檔次良好記錄4次。
（二）鼓勵本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)晉升資質等級
對晉升資質等級的本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)，按以下標準獎勵：企業(yè)最高資質等級晉升為施工總承包特級資質的,在市政府依據(jù)廈府〔2015〕218號文獎勵300萬元的基礎上本區(qū)再獎勵200萬元；企業(yè)最高資質等級晉升為施工總承包一級資質的，在市政府依據(jù)廈府〔2015〕218號文獎勵50萬元的基礎上本區(qū)再獎勵50萬元；企業(yè)最高資質等級晉升專業(yè)承包一級資質的（不含建設行政主管部門直接核定的與總承包相配套同等級的一級專業(yè)承包），在市政府依據(jù)廈府〔2015〕218號文獎勵20萬元基礎上本區(qū)再獎勵30萬元；企業(yè)最高資質等級晉升為施工總承包二級資質的獎勵50萬元。涉及多項資質等級晉升的，按最高等級進行獎勵。
（三）鼓勵本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質精品工程
對本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)獨立承建本區(qū)工程項目獲得國家級“魯班”或“詹天佑”或“國家優(yōu)質工程”獎項、省級“閩江杯”、市級“鼓浪杯”金獎、市級“鼓浪杯”銀獎的，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元、20萬元；對本區(qū)企業(yè)獨立承建本區(qū)工程項目榮獲國家級安全文明示范工地、省、市級安全生產標準化優(yōu)良項目的，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元；對本區(qū)企業(yè)獨立承建本區(qū)工程項目獲得國家級、省級新技術應用示范工程（包括建筑業(yè)十項新技術應用示范工程、科技示范工程或綠色施工示范工程）的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。同一工程獲得同一性質、不同級別獎項的，按最高級別獎勵。
（四）扶持本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內項目
工程建設項目的勘察、設計、檢測、施工、監(jiān)理以及工程建設有關的主要設備、材料等采購，在國家招標范圍和規(guī)模標準以外的，優(yōu)先選擇本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)以單獨或者聯(lián)合體身份承接。支持具有獨立法人資格，在廈門市綜合信用評價分排名靠前，并具有一定融資能力的本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先承接政府PPP、EPC建設項目。區(qū)內非財政投融資、建安投資1000萬元（含）以上的工程項目直接委托本區(qū)建筑企業(yè)施工總承包的，對建設（業(yè)主）單位按項目建安稅收區(qū)級留成部分的50%給予獎勵。
（五）鼓勵本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)拓展區(qū)外市場
本區(qū)企業(yè)在區(qū)外承接的工程項目榮獲市級及以上獎項（杯）的，同等享受本區(qū)相應獎項的優(yōu)惠待遇（僅限于評先評優(yōu)和信用評價）。
二、加大建筑業(yè)企業(yè)招商引資力度
（一）企業(yè)注冊地遷入獎勵
鼓勵區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)將注冊地遷入我區(qū)，對新引進的施工總承包特級、一級、二級及專業(yè)承包一級資質企業(yè)，分別一次性給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對公路、鐵路、港航、水利、電力施工總承包資質和橋、隧道工程專業(yè)承包資質的企業(yè)，獎勵標準可為上述標準的1.5倍。
（二）企業(yè)產值貢獻獎勵
對新引進的建筑業(yè)企業(yè)，遷入后第一個完整年度產值1億元（含）以上的，一次性給予產值0.05%的獎勵。第二年后按本區(qū)企業(yè)標準執(zhí)行。
（三）稅收貢獻獎勵
新引進的建筑業(yè)企業(yè)自注冊地遷入我區(qū)之日起5年內，按該企業(yè)區(qū)級稅收貢獻額，前2年給予80%的獎勵，后3年給予40%的獎勵。
（四）企業(yè)信用評價扶持
新引進的建筑業(yè)企業(yè)，從遷入我區(qū)（完成資質變更或資質轉移）的當年度起，連續(xù)3個信用評價年度，根據(jù)其產值情況，予以信用等級評價等級扶持，其中：年產值5億元（含）以上的，評定為A級；年產值1億元（含）－5億元的，評定為B級。
（五）辦公用房補助
新引進的建筑業(yè)企業(yè)，在我區(qū)租用辦公用房的，根據(jù)企業(yè)自租賃之日起一個完整年度完成的建筑業(yè)產值情況，給予實際租賃面積每月20元/平方米的租房補助，補助面積最高不超過2000平方米。具體標準：產值1億元（含）－10億元的，給予實際租賃面積500平方米以內的補助；產值10億元（含）－20億元的，給予實際租賃面積1000平方米以內的補助；產值20億元（含）－30億元的，給予實際租賃面積1500平方米以內的補助；產值30億元及以上，給予實際租賃面積2000平方米以內的補助。每年補助一次，補助期限不超過2年。
新引進建筑業(yè)企業(yè)，在我區(qū)購買自用辦公用房的，根據(jù)企業(yè)自購買之日起一個完整年度完成的建筑業(yè)產值情況，給予實際購買面積每月30元/平方米的購房補助。面積標準同上，每年補助一次，補助期限不超過2年。
（六）支持企業(yè)總部及基地建設
區(qū)政府通過招拍掛方式合理安排適量的建筑產業(yè)園區(qū)用地，支持本區(qū)建筑企業(yè)總部辦公、科研、培訓基地建設，或建設辦公樓宇以租售方式提供給本區(qū)建筑企業(yè)，發(fā)揮總部經濟效益，加快形成建筑產業(yè)集群。
三、申報材料及程序
（一）申報材料
1.企業(yè)獎勵申報表（本區(qū)企業(yè)填報附件1、2，新引進企業(yè)填報附件3、4）。
2.營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、資質證書副本復印件（需提供原件核對）。
3.相關佐證材料。
（1）資質等級晉升：提供新、舊資質證書，資質批準文件復印件。
（2）產值：企業(yè)蓋章的統(tǒng)計報表及經備案的施工合同復印件（項目名稱、合同金額、備案收訖三頁）。
（3）精品工程：獲獎證明（證書或文件）。
（4）新引進企業(yè)自購辦公用房申請辦公用房補助提供產權證復印件。
4.其他需要提供的材料。
申報材料一式三份，復印材料均需加蓋企業(yè)公章。
（二）申報程序
1.符合條件的企業(yè)每年4月25日前提交相關材料到區(qū)建設局工程科，逾期或材料不符合要求的不予受理。
2.區(qū)建設局受理、初審后，提交統(tǒng)計、財政部門審核，各部門在收件5個工作日內審核并簽章完畢，會審后建設局對符合條件的企業(yè)予以公示。
3.經公示無異議后，區(qū)建設局向區(qū)財政部門申請資金，對符合條件的按規(guī)定程序辦理資金撥付。
四、其他事項
（一）本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)指工商注冊在同安且具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)（注冊在自貿區(qū)同安虛擬注冊地址但備案實際經營地在同安且納稅在同安的企業(yè)視為本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)）；新引進企業(yè)指自本辦法施行之日起，在文件有效期內遷入同安區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)。
（二）項目獲獎時間以獎狀（杯）或通報時間為準，本實施辦法規(guī)定的獎勵政策與市、本區(qū)其他優(yōu)惠政策同類或重復的，企業(yè)可按就高不重復的原則申請享受。
（三）如在我區(qū)設立福建省或幾個省域唯一的分公司、且年度入庫稅收不低于1000萬元人民幣的非本區(qū)企業(yè)，可參照本辦法“稅收貢獻獎勵”條款執(zhí)行。
（四）企業(yè)享受本辦法以及本區(qū)其它政策獎勵的最高不超過企業(yè)在我區(qū)當年繳納稅收的區(qū)級留成部分。
（五）申請并獲得扶持獎勵的企業(yè)，5年內不得遷離我區(qū)，否則將追回所有獎勵（補助）金及利息。
（六）對申報材料弄虛作假的企業(yè)，由區(qū)建設局進行通報并記錄不良行為記錄，取消該企業(yè)申請獎勵資格，對已發(fā)放的獎勵（補助）金及利息予以全部追回。
企業(yè)發(fā)生重大安全責任事故、重大環(huán)境污染事故、重大信用不良記錄等，取消企業(yè)當年度政策享受資格。
（七）本實施辦法由區(qū)建設局負責解釋。
本文件自2018年1月1日起施行，試行期2年。自文件生效之日起，《關于促進同安區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的實施辦法》（廈同政辦〔2016〕56號）、《關于加快區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展九條措施的通知》（廈同政辦〔2016〕83號）文件中涉及建筑業(yè)企業(yè)獎勵扶持政策自行廢止。
附件：1.同安區(qū)建筑業(yè)企業(yè)獎勵申報表
2.同安區(qū)建筑業(yè)企業(yè)獎勵申報明細表
3.同安區(qū)新引進建筑業(yè)企業(yè)獎勵申報表
4.同安區(qū)新引進建筑業(yè)企業(yè)獎勵申報明細表
