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廈門市建設(shè)局關(guān)于施工招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同處理有關(guān)問(wèn)題的通報(bào)

                         文號(hào)：廈建筑〔2019〕63號(hào) 發(fā)布日期：[2019-10-14 16:57] 

各有關(guān)單位：

《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于施工招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（閩建筑〔2018〕29號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）實(shí)施以來(lái)，市招投標(biāo)中心通過(guò)省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目存在不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件雷同的情形，但存在未按《指導(dǎo)意見(jiàn)》落實(shí)的相關(guān)問(wèn)題，部分招標(biāo)人也陸續(xù)反映了一些問(wèn)題，市建設(shè)局多次協(xié)調(diào)督促，現(xiàn)將存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并提出相關(guān)要求，請(qǐng)各有關(guān)單位貫徹落實(shí)：

一、存在問(wèn)題

部分項(xiàng)目存在不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件雷同的情形，但存在以下問(wèn)題：

（一）評(píng)標(biāo)及公示問(wèn)題。有些評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)否決其投標(biāo)；有些招標(biāo)人未在“中標(biāo)候選人公示”時(shí)公示投標(biāo)文件雷同情況。

（二）沒(méi)收投標(biāo)保證金問(wèn)題。有些招標(biāo)人未啟動(dòng)沒(méi)收投標(biāo)保證金的工作；有些保證人未按保函約定及時(shí)賠付投標(biāo)保證金；有些投標(biāo)人未配合保證人賠付投標(biāo)保證金。

二、工作要求

為維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序、督促責(zé)任單位切實(shí)履行職責(zé)，現(xiàn)提出以下工作要求：

    （一）在工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件存在雷同的，不論是否入圍或進(jìn)入評(píng)審，電子招投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)將自動(dòng)生成的雷同性分析報(bào)告提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)否決其投標(biāo)。

（二）招標(biāo)人通過(guò)電子交易平臺(tái)和省公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布“中標(biāo)候選人公示”時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示所有雷同情況和因電子投標(biāo)文件雷同被否決投標(biāo)的情況。

（三）招投標(biāo)各方主體，要按照招標(biāo)文件約定、《指導(dǎo)意見(jiàn)》及相關(guān)文件要求，切實(shí)履約履責(zé)，做好投標(biāo)保證金（保函、保險(xiǎn)）的沒(méi)收和理賠工作。

1.為各項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)提供投標(biāo)保函、保險(xiǎn)的保證人，要嚴(yán)格按照保函約定及招標(biāo)文件要求，切實(shí)做好理賠工作。

2.招標(biāo)項(xiàng)目“中標(biāo)候選人公示”時(shí)，未同時(shí)公示雷同情況的，如相關(guān)單位對(duì)雷同情況與交易平臺(tái)信息是否一致存在疑義的，可提請(qǐng)市招投標(biāo)中心協(xié)助核實(shí)確認(rèn)。

3.投標(biāo)人對(duì)雷同事實(shí)存在異議的，應(yīng)向招標(biāo)人提出司法鑒定的請(qǐng)求；招標(biāo)人收到請(qǐng)求后，牽頭與投標(biāo)人在7個(gè)工作日內(nèi)共同委托具有司法鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定，鑒定費(fèi)用可由雙方根據(jù)鑒定結(jié)果約定承擔(dān)方。

（三）各相關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題可及時(shí)向市建設(shè)局和市招投標(biāo)中心報(bào)告。市建設(shè)局和市招投標(biāo)中心將對(duì)拒不履行職責(zé)的相關(guān)責(zé)任單位，采取通報(bào)批評(píng)、記入信用監(jiān)管行為記錄、暫停承接保證保函業(yè)務(wù)等處理措施，并通報(bào)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門。

特此通報(bào)。

   廈門市建設(shè)局

2019年10月12日    

  （此件主動(dòng)公開(kāi)）

（聯(lián)系人：黃工   電話：8123025）

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